中国之最大全语录 法治中国的话语表达
作者何志鹏教授，现任吉林大学理论法学研究中心的教授和博士生导师。他近期在《武汉大学学报（哲学社会科学版）》发表了一篇关于中国法治话语表达的文章。文章强调，中国法治话语表达不仅是中国法治体系建设的关键内容，而且关乎中国的国家形象和国际声誉。在中国历史背景下，由于法治观念和传统相对淡薄，民间对法治话语存在一些误解，因此推动法治话语建设和高水平表达显得尤为重要。这不仅回应和推动了中国社会治理的深刻变革，也助力了民族振兴和治理现代化。
文章的核心内容提炼出中国法治话语的五大核心要素：坚持中国的核心领导地位、坚持人民的主体性与主导性、体现知变应变求变的革新精神、彰显理念确立与规范完善的进程、体现法律与道德对治理结构的融合以及展示法治中国的全球理念与世界担当。为了有效表达这些核心要素，需要强化法治话语的生动性、受众友好性和适当态度，尤其要通过完善法学教育来培养表达中国法治话语的人才队伍。
文章进一步指出，法治话语的高水平表达是建构良好中国形象、提升中国软实力的重要途径。这不仅需要高度重视，而且有赖于各专业领域的通力合作。在此背景下，党的二十大的报告提出了完善中国特色社会主义法治体系的任务，并强调了加强国际传播能力建设和塑造中国国家形象的重要性。一个良好的国家形象能够提升国际声誉、增进合作机会，增强国家的软实力。解读好中国法治实践、讲好中国法治故事、传播好中国的法治话语是树立中国良好国际形象的关键。这也意味着我们需要清晰的话语表达来展示中国的法治成就和观念，积极建构法治话语，减少误解，塑造良好的国家形象。
文章还深入探讨了中国法治话语表达的时空意义，特别是在当代世界变局和中国发展的历史节点上。中国的经济社会发展面临动力与阻碍、挑战与机遇并存的情况，而法治是回应时代需求的重要治理方式。高质量的中国法治话语表达是破解困局、化解矛盾的有力手段。深入、细致、持续探索和分析法治中国的话语表达仍具有重大意义。
关键词包括全面依法治国、话语体系建设、人民至上、社会治理、国家形象、国家声誉、党的自我革命以及党的二十大精神等。这篇文章对于我们理解中国法治话语的内涵和重要性，以及如何在国内外传播好中国法治故事具有重要的启示作用。（一）中国国际地位提升凸显法治话语表达的形象价值
随着中国GDP总量位居世界第二，并持续保持上升态势，中国的国际地位日益凸显。在全球经济舞台上，中国外贸数额巨大，招商引资及对外投资规模可观，充分展示了中国经济的强大实力和广阔前景。随着中国的崛起，疑虑和恐惧也在某些国家中滋生，甚至可能遭遇基于传统现实主义国际政治理念的阻止和遏制。身处这样的时代背景，中国需要坚持底线思维，增强风险意识，以确保国家的持久稳定发展。
与此相对应的是，许多西方大国虽然在衰落，但仍试图通过各种方式挽回颓势，包括改善投资环境、推进重新工业化、鼓励扩大就业等。在国际事务中，他们打压对手，强化对价值观的领导和塑造，加大对国际话语的掌控力，这给中国的产业、科技、文化发展带来了巨大压力。为了缓解这种压力，中国不仅需要努力发展经济、科技和文化，还需要树立起一个可信、可爱的国家形象。法治作为当代世界的共同价值追求，需要我们充分关注，并将道路、民主实践融入其中，形成具有中国特色的法治话语体系。法治中国的制度建设与实践推进，是当代中国现代化道路的关键环节。
（二）中国传统法治观念淡薄揭示法治话语表达的紧迫性
中国历史长期缺乏法治传统和坚实的法治基础，因此树立法治自信、形成社会法治文化、塑造法治国家、法治、法治社会的形象是一项艰巨的任务。要让世界人民相信中国的法治意识、决心和行动，必须深入关注历史，确立中国法治发展的目标，描绘出法治进步的图谱。
回顾历史，不难发现，在战争之前，中国的法律并没有充分体现现代法治的价值观。虽然当时有法律的运行，但很大程度上是封建王朝的规范结构，没有当代的法治理念、结构和安排。推进中国法治的话语表达，意味着接受历史的不完美，并在这个基础上锐意进取、融合创新。
由于中国的法治起点不高、历史不久，全面依法治国是一项需要花大力气才能完成的宏伟工程。当前，仍存在一系列问题需要正视，如思想观念问题、制度建设问题、人才缺位问题等。这些问题凸显了推进法治建设、提升法治宣传和信念、完善法治话语表达的重要性。
（三）中国法治话语的民间误解更凸显法治话语表达的重要性
在关于中国法治话语表达的调查和访谈中，有几种关于中国法治形象树立和话语表达的立场值得我们关注。
一种立场是“不需表达论”，他们认为只要实际做得好，就不需要过多表达。在当今信息时代，有效的沟通和表达同样重要。即使中国在经济和社会方面取得了显著成就，但由于历史和文化背景的差异，国际社会可能对中国的一些做法存在误解。通过法治话语的表达，可以更好地传递中国的法治理念和实践，增进国际社会的理解和认同。
在这个快节奏的时代，信息的传播速度比以往任何时候都要快，人们的关注点也在不断地变换。对于某些观点，如果在现实生活中不能有效地表达和传播，就可能会产生误解和疑虑。特别是在法治中国建设的进程中，话语表达的重要性日益凸显。如果不能锤炼出高品位的法治话语，就可能影响民众的理解与接受，甚至可能带来文化和社会的风险。我们必须认识到话语表达在法治建设中的关键作用。
曾经有人持“努力即足够论”的观点，认为只要自身努力了，就不需要去重视国内、国际表达。这种观念忽视了表达技术的重要性，低估了话语表达的潜在影响力。在实践中，我们不能仅满足于做好具体工作，还需要学习并理解话语的形成机制、表达和传播机制。只有通过这样的方式，我们才能将行动中的法治转化为人们心目中的法治。“努力即足够论”的观点是有失幼稚的。
还有一些人持“能力天成论”，认为中国的法治关键在于行动而非学习和研讨表达方法与技术。尽管良好的行动是良好话语表达的前提，但如果没有积累经验和深入理解话语表达的技术，那么我们的行动可能无法有效地传达出去。我们需要深刻理解话语的形成机制和表达方式，将行动中的法治智慧地转化为人们容易接受和理解的话语。这就好比是一座桥梁，将我们建设法治的努力与民众的理解连接起来。
“阐释政策论”也存在一些问题。一些学者过于依赖官方文件和立场进行表达，而忽视了知识的力量。这种过于单一的表达方式可能会使一些官员和民众对其产生怀疑，甚至失去信心。我们需要深入研究、积极创新表达方式，让理论更加深入人心、令人信服。我们还需要加强法治话语在社会治理中的作用，将其作为社会治理深刻革命的重要一环。这不仅是对法治话语价值的体现，更是对社会治理方式的一种深刻变革。在这个过程中，我们需要以全面依法治国作为社会治理深刻革命的核心内容，不断推进法治话语的锤炼和传播方式的优化。这不仅是对党自我革命的一种推动方式，更是对中华文化思想观念的一种革命性变革。因此我们必须认识到法治话语在社会治理中的重要作用和意义深远影响！只有这样我们才能更好地推动法治中国的建设实现中华民族的伟大复兴梦想！中国，这个全球最大的发展中国家，其法治建设具有鲜明的特色和独特的文化根基。深深植根于五千年的文明史，中国的法治文化蕴含着丰富的哲理和深刻的反思。习主席强调，我们要汲取传统法律文化的精髓，同时也开放吸收全球法治文明的优秀成果，坚决抵御西方错误思潮的侵蚀，加快构建具有中国特色的社会主义法治体系。
中国的法治，不仅仅是一种社会变革的标志，更是社会秩序结构性革命的体现。它代表着社会治理的深刻变革，是社会秩序与运行的革命化推进的象征。从历史角度看，无论是邓小平的法制强调，还是当今的法治实践，都反映了社会革命在法律规范文本体系及运行体系上的深刻体现。法治的实现不仅需要纸面上的法律规定，更需要实际运行中的组织机构和运行机制。
进一步说，中国的法治还是国家治理的制度性革命的体现。依法治国在社会治理中扮演着深刻革命的角色，代表着治理体系和治理能力的革命性提升。在面向国内外社会的中国通过政治和政策手段实现治理目标的也积极运用法治手段进行国际竞争。为了有效应对国际变局，展现良好的法治国家形象，不仅有助于保证在国内法治轨道内有序运行，还能为国际间的合作与发展带来机遇，使中国在全球治理中发挥更大作用。
中国的法治故事拥有独特的历史经验和社会文化元素，其核心要素的表达已逐渐清晰。其中坚持中国的核心领导地位是认知中国法治故事的关键。中国的法治是在党的领导下，人民与党共同建设的结果。这一点既是重点也是对外传播的难点。理解中国在社会治理中的地位和作用，是理解其法治体系与进程的关键。中国在推进法治过程中，以德修身、以德立威的领导干部成长故事，也是法治故事的重要组成部分。
中国的法治实践具有鲜明的品格和独特的历史经验。它是在社会发展进程中逐渐探索、日益鲜明的实践画卷。当前，认知中国法治话语需要从坚持党的核心领导地位、依规治党、法治发展体系与进程、领导干部的法治素养等方面入手。中国的法治实践不仅是国内社会治理的重要部分，也积极与国际社会对接，为中国在全球治理中发挥更大作用提供了有力支撑。这一切都离不开中国的高度重视和有力领导。（二）人民的主体性与主导性：中国法治故事的独特叙事
不同于西方将法治视为一种社会价值的观念，中国视法治为一种手段，用以构建良好的治理机制，确保人民的幸福美好生活。这种认知体现了中国法治的深刻理念：法治不是目标本身，而是实现人民福祉的工具和桥梁。在西方哲学传统中，尽管存在强调人的主体性的思想，但在具体的法治实践中，这些理念往往被法律实证主义或形式主义的细节所掩盖。
中国的法治故事则呈现出鲜明的对比。它从指导思想到具体行动，始终坚持以人民为中心，构建了独特的法治路径。全面依法治国的基础是广大人民，必须确保法治的每一环节都体现人民利益，反映人民愿望。我国社会主义制度确保了人民当家作主的地位，在全面推进依法治国的过程中，也确保了人民的主体地位。法治建设的每一方面都是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
中国的法治故事不仅关注法律的制定和实施，更关注法律如何保障和改善民生，如何有序推进民主。全过程人民民主保证了人民通过各种途径和形式参与国家事务的管理。在人权领域，国家加强法治保障，确保人民依法享有广泛权利和自由。
中国的领导和中国对各级机关和人员提出了明确要求：将人民的利益、愿望、权益和福祉贯穿于依法治国的全过程。法律的实施应当充分体现人民的意志，人民的权益应当得到法律的保障。这种以民为本、充分实现人民权利的精神是中国法治故事的核心要素。与此中国学界也在深入阐释个体与集体、人与人民之间的关系，以回应西方对中国只注重集体利益、忽视个体利益的错误观点。
（三）法治中国：应变求变的革新精神
自中华人民共和国成立以来，法治中国的实践一直是中国实践体系的重要组成部分，也是中国国家形象构建的关键方面。面对世界发展变革的洪流，法治中国的实践必须适应时代的变化，锚定中国的历史方位，明确其在民族复兴战略全局中的地位和作用。
从历史角度看，“变局”意味着在稳定时期之后出现的重大改变。在更大的时空维度下观察，法治对于大国的崛起具有重要意义。在具体的、短期的领域里，法治对社会风尚、格局、秩序的影响也不容忽视。
从空间分布的角度看，“局”关注整体性和结构性层面。只有当系统出现新的规范或者行为体的力量对比发生急剧变化时，才能称之为系统变局。由于法律和法治关注对普遍行为体的约束，因此法治建设在应对变局中发挥着重要作用。
随着时代的发展，中国的法治策略不断调整，法治理念日益清晰，法治话语也呈现出新的内容和主题。这种应变求变的革新精神是法治中国不断前进的动力。法治中国，一个承载深厚历史底蕴和崭新时代特色的宏伟愿景。在古老中国向现代化大国的跨越中，法治建设的脚步日益坚定，融入政治结构、社会变革与世界大国的建设征程中。它是中国的战略方向，反映了古老国家现代化转型的宏大叙事，展现了中国在全球治理中的大国担当与责任关切。
在理念确立与规范完善的过程中，法治中国的故事充满了智慧与探索。中国哲学的知行统一理念指引着法治实践的方向，让法治成为了一种有法可依、有法必依的现实行动。中国特色社会主义国家制度和法律制度的优势，在当前世界百年未有之大变局中显得尤为突出，展现了中国风景独好的发展局面背后的制度力量。
宪法作为国家的根本大法，承载着国家的理念与方向。从建国初期的《共同纲领》到现行宪法，每一步都凝聚着国家的意志和人民的期盼。现行宪法是时代的产物，是党领导下的社会主义革命建设改革实践经验的结晶，具有强大的生命力，为国家的繁荣稳定提供了坚实的法治保障。在此基础上，人民代表大会制度等多党合作和政治协商制度构成了中国治理的特色和中国法治的基石。
在各个领域的社会治理中，法律规范扮演着举足轻重的角色。随着时代的发展，民法、刑法等法律规范的制定与完善，不仅有力保护了人民的权益，也为法治中国的建设奠定了坚实的基础。特别是备受关注的《民法典》，更是具有重大意义的法律成果，对于推进全面依法治国具有深远影响。有了良好的法律规范基础，再加上积极的执法司法推进和制度理论研究深化，一个风清气正的社会法治环境便得以形成。
中国的法治故事也是德法并举的故事。中国的传统文化强调情理法的关系，注重纲常在社会秩序构建中的地位。法律与道德的融合是中国法治的一大特色。习总书记指出，法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治和德治相辅相成，共同构成国家治理的基石。通过立法工作明确对失德行为的惩戒措施，提高全民法治意识和道德自觉，是构建和谐社会的关键所在。
法治中国的故事是一个充满智慧与探索的故事，展现了中国在全球治理中的大国担当与责任关切。它融合了法律与道德，展现了中国的治理特色和法律制度的优势。在这个故事的叙述中，我们看到了一个风清气正、遵规守法的社会法治环境正在逐步形成，也看到了一个负责任大国在全球治理中的积极作为。在中国的法治文化的熏陶下，道德和法治相互支撑、相互滋养，共同构建了社会的和谐与稳定。
道德作为社会行为的指引，其教化作用在法治建设中得到高度重视。我们致力于提高全社会的文明程度，为全面依法治国营造良好人文环境。在道德体系中，法治的要求被充分体现，使道德体系与社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。在道德教育中，我们注重培养人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导他们履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会讲法治、守法治的文化氛围。
中国的法治故事，更是一个展现负责任大国姿态的故事。随着中国企业日益走向世界舞台，面临的法律风险和挑战也在增加。我们需要善用法治，用法律规范来维护国家、企业和公民的利益。也要警惕国际事务中的霸权话语，与霸权主义划清界限，避免被误导。
中国的法治理念和行动对世界法治产生了积极贡献。我们始终坚持和平共处五项原则，推动构建人类命运共同体的理念，以及一系列面向国际合作、未来发展的重大举措。面对新一轮对外开放，我们需要加强涉外法治工作的战略布局，掌握主动权。
为了将法治中国的故事高质量地传递给全世界，我们必须完善中国法治话语表达的主要路径。我们要生动鲜活地讲述中国推进法治的故事，以事实为依据，以法律为准绳。通过一系列鲜活的事实，阐释中国在法治建设方面的努力。我们要突出重点，用真实的事例来支撑观点，避免空洞的说教。
讲好法治中国故事，不仅是向国内民众展示法治建设的成果，也是向国际社会展示中国智慧和中国方案。我们要勇于担当使命，向全世界展示人民中心、积极进取、砥砺前行的法治中国。在这个过程中，我们要不断创新话语表达方式，让法治中国的故事更加引人入胜、更加具有说服力。我们坚信，通过我们的努力，法治中国的理念将深入人心，中国的法治故事将传遍四海，为世界法治事业作出更大的贡献。（二）展现中国法治话语的受众友好性
在推动法治进程的过程中，既要放眼长远构建稳固的法治基础，也要立足当前突出关键领域，深入推进全面依法治国。当前，如何将法治理念深入人心，让法治故事被大众接受并理解，成为我们面临的一大挑战。所谓的受众友好性，意味着使用易于理解的语言和多元化的叙述策略，将法治的故事生动展现。
许多人对中国法治的理解还停留在表面，对于科学立法、严格执法、公正司法以及全民守法的理念缺乏深入了解。尤其在国际社会中，由于缺乏正确的信息渠道，不少人对中国法治存在误解和偏见。这些误解不仅影响中国的国际形象，还可能阻碍其经济发展和社会进步。如何用生动、贴近实际的方式展示法治中国的形象，成为一项紧迫任务。
政策重述可能显得空洞和抽象，而逻辑推演和数据展示则更具说服力。但最能打动人心的，往往是那些生动的个案。比如讲述中国维和人员在国外的经历，结合他们在维护当地秩序、保障人民安全方面的实际行动，可以让人更直观地感受到中国为世界和平所做的努力。在讲述法治进步时，结合国际对人权的共识，从普通人的视角出发，展现的真实图景。通过讲述企业在面对不公平待遇时的抗争，可以让人更深刻地理解中国推进法治建设的必要性。
（三）中国法治话语表述中的态度把握
在法治话语的表达过程中，“说什么”固然重要，“怎么说”也同样关键。如何在传达法治理念时保持良好的讲述态度，是我们在话语表达中需要不断追求的目标。
法治话语包括合作与斗争两种模式。当理解了法治的行动与话语之间的紧密关系后，我们便能明白法治的方式与话语表达方式的互通性。对于友好的对象，法治行动更倾向于合作；而对于那些对中国采取敌对态度的团体或个人，法治则会采取更为坚决的制裁手段。在话语表达上，这种区分同样明显。
针对不同性质的法治问题，我们需要采取不同的话语策略。例如，在讨论人权问题时，需要明确区分是由于资源不足还是主观意愿缺失导致的问题。对于前者，我们可以通过合作与发展来实现目标；对于后者，则需要予以批判和警醒。
在讲述中国法治成就时，我们既要强调成就，也要保持谦虚谨慎的态度。中国在人权、民主、法治等方面仍有诸多不足和挑战。通过历史的视角，说明中国在法治建设上的努力和成就，同时坦诚地指出存在的问题和挑战。只有这样，我们才能在世界上树立一个真实、可信的中国形象。构建中国法治话语表达的人才队伍——打造新时代的法治传播力量
在全面依法治国这一伟大征程中，提升法治话语的专业程度至关重要。这不仅需要讲述人在法律领域拥有深厚的实证基础，更需要他们具备跨界融合的知识结构。法治人才的培养是这一系统工程中的核心环节，其理论根基的构筑、研究方向的明确、学术素养的丰厚以及中国立场的鲜明，都是为了更好地服务于国家社会的战略需求，回应国内外实践前沿的挑战。
人才队伍建设需以国家立场为基石。研究团队的建设过程要强调主体性，展现“观念上的中国”“理论内的中国”，并确保所有法律共同体成员都关注中国实践，为中国的发展献计献策。
人才建设需聚焦实践前沿。在探讨涉外法治话语时，应关注世界格局和中国在国际社会中的大环境，确保理论和归纳都牢牢建立在实践的基础之上。
推进法治人才培养是重点。对于中西方在涉外法治各方面的实践经验，需要进行学理化的解释和学术化的阐发，推动理论的体系化和学科建设，积累成一个完整的学科体系。
话语体系是人才建设的锚点。法治中国的话语表达应以凝练、思考、建设中国的涉外法治话语体系为目标，注重话语的传播特征，提升国家的国际形象和整体声誉。
国家的发展千头万绪，法治发展是其中不容忽视的领域。全面依法治国是新时代中国社会治理的重大工程，而法治话语是公众感知距离最近、对国家发展机遇影响最大的方面。法治中国承载着中华民族的复兴梦想，也承担着表达自身立场、塑造自身形象、确立自身话语体系的重任。
经过数十年的努力，中国的法治建设已经取得了显著成就，但仍需在法治话语的规划、设计、呈现、表达方面进一步完善。我们必须认知法治话语公众表达的重要意义，在理论上明确法治表达的基本疑点，在内容上构建法治话语的主要构架，在形式上形成有效的法治话语表达手段，并培养出持续表达法治话语的专业化工作团队。
只有通过各个领域、各个环节的协同合作，共同维护法治的原则、目标、尊严，我们才能向中国人民和世界各国展示一个现代化强国的崭新面貌和恢宏气象。让世界的目光聚焦于法治中国，倾听来自这片土地上的法治声音，感受中国法治建设的蓬勃生机与活力。
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