货车车辆购置税2020年收费标准(2020年运输费用税
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中国计划实施高速公路差异化收费。
每个国家都有自己的高速公路收费算法。
田梦圆
近日,交通运输部、国家发改委、财政部联合下发通知,要求全面推进高速公路差异化收费。9月底前,各地将陆续实施高速公路差异化收费方案,通过分时段、分路段、分车型、分缴费等多种形式实施差异化收费。
消息一出,车友们开始担心高速公路收费会不会迎来一波集体涨价。实际上,正如方案中所提到的,这项收费将以现行政府定价调整为导向,现行政府定价收费标准为上限,即未来差别化收费的上限不会超过现行标准。
此前,我国高速公路收费多以车辆类别、每站固定收费或车辆行驶距离为依据。放眼世界,大多数国家都采用这两种收费方式。日本的高速过路费比法国贵3倍多,司机开的越远,过路费优惠就越高,最高优惠30%。还有针对外地游客的高速通票套餐;法国以其独特的特许经营模式而闻名。2005年,法国高速公路网全面私有化,不同的公司管理不同的高速公路,收取不同的通行费。西班牙高速公路网长度居世界第三,但大部分高速公路都是免费的,即使收费也不贵,导致政府财政赤字,于是西班牙宣布可能在2024年对所有高速公路收费;南非在收费与不收费之间摇摆不定。面对每百公里30兰特(约合人民币14元)的收费标准,南非民众组成了反国家收费联盟,拒绝付费,政府恐面临巨额赤字;德国的高速不对轿车收费,只对12吨以上的货车收费。除了不收费,德国的高速没有限速,是摩托车手的度假胜地。但就在今年,为了减少交通事故,德国将可能进入“限速时代”。
法国
实施特许经营模式
不同的公司管理不同的高速公路。
费用不一。
说起法国高速公路,最明显的特点可能就是它的特许经营模式。
多年来,法国高速公路的管理模式一直备受关注。2005年,时任总理维尔潘领导的法国政府做出了一个颇具争议的决定——。它将高速公路公司的所有国家股份出售给私人投资者。这一举动遭到了很多人的反对。反对者认为,政府出售的价格远远低于这些公司未来的利润,政府正在牺牲未来的收入来解决当前的预算问题。
,维尔潘坚持执行这个计划。2005年,法国的高速公路网完全私有化,国家装备部通过招标决定特许经营公司管理高速公路。这些公司有的拥有高速公路的完全经营权,有的公司有国家贷款参与经营,国家和公司共担风险。在严格的招标条件下,十多家公司,如Adeleke、ALIENOR、APRR、ASF、ALBEA等。获得了各种高速公路的经营权,并参与组建了法国高速公路特许经营协会(ASFA)。协会官网会发布各条高速公路的实时收费价格、施工及路况、限速提醒、天气情况等,方便人们出行。
在民营化模式下,政府有权铺设高速公路,而私营公司有权管理高速公路。所以不同的高速公路由不同的公司经营,收费也不一样。,政府每年都会检查价格,以防止高速公路收费的不合理波动。
在法国,高速公路的通行费是以行驶的距离为基础,根据车辆的类型来收取的。以最常见的汽车为例。从巴黎到里尔的汽车全长219公里,210公里在高速公路上。过路费16.9欧元,油费26.6欧元,共计43.5欧元(约合人民币335元)。如果只算过路费,相当于不到8欧元(约合62元人民币)pe
,法国高速公路的盈利能力并不低于日本。根据ASFA 2018年发布的《法国特许公路年度统计手册》中的数据,截至2017年,法国共有9158.5公里收费公路,服务车辆5330万辆。通行费收入98.59亿欧元,其他收费设施收入3.12亿欧元,合计101.71亿欧元(约合人民币782亿元)。2017年,日本高速公路总收入为101.71亿欧元。
西班牙
高速公路网是世界上第三长的。
收费低,免费路段多。
2024年计划全部高速公路收费。
就长度而言,西班牙的公路网可以排在世界第三位。截至2019年,西班牙共有17228公里的高速公路,西班牙的高速公路主要有两种,一种是auistas高速公路,另一种是autovas高速公路。这两种高速公路主要以质量来区分。前auistas高速公路质量高于某一标准,为一级高速公路,大部分为收费高速公路。后面的autovas高速公路达不到规定标准,是二级高速公路,一般免费。
从1990年到2012年,西班牙是欧洲高速公路建设增速最快的国家之一。但由于当时西班牙的交通密度普遍低于德法等车流量大的国家,所以西班牙部分高速公路不收费,西班牙法律规定在收费高速公路的基础上,必须为司机提供备用的免费路线3354。虽然免费路线不一定是高速公路,但人们会有更多的选择。
而且西班牙的过路费也不贵。从毕尔巴鄂到巴塞罗纳609公里,过路费60.1欧元(约合人民币462元),每百公里约10欧元(约合77袁媛),和法国的价格差不多。西班牙除了按行驶距离收费,还会按站收费,过一个收费站就要交固定的通行费。
这样看来,西班牙的高速公路似乎无利可图。2019年底,西班牙在高速公路方面的赤字已升至75亿欧元,在2021年5月,西班牙将“全高速公路收费”计划纳入提交给欧盟的复苏计划中。该计划显示,西班牙将于2024年开始征收所有高速公路通行费。
据欧洲新闻电视台2021年5月10日报道,西班牙交通部已经意识到这是一项非常不得人心的政策。政府正在计划如何向公众宣传,但“高速公路收费”计划是必要的。交通部称,“西班牙拥有欧洲最密集的高速公路网,但不断增加的维护费用将导致财政赤字累积,从而导致高速公路质量和服务下降,进而引发道路安全事故。高速公路收费可以避免这一点,顺便鼓励人们更有效地使用这种交通方式,减少碳排放。”
南非
电子收费方案遭到抵制。
人们拒绝付款。
累积欠款达110亿兰特。
南非交通部总干事亚历克莫米(Alec Momi)于2021年2月发布了南非主要高速公路的新收费标准。据Momi介绍,新的收费标准于2021年3月1日零时生效,备受争议的豪登省高速公路改善项目(GFIP)收费标准也包含在其中。这个项目也被称为豪登省电子收费计划。,自发布以来,豪登省高速公路电子收费计划一直受到公众和各种组织的抵制。
2008年经济危机后,南非政府开始大规模改造国内高速公路,并在2010年世界杯后开始制定高速公路电子收费计划以偿还贷款,即在部分高速公路上设立电子收费站,车辆通过收费站后会自动从其车辆上安装的电子系统中扣钱。起初,南非政府打算每百公里收费60兰特(约合人民币27元),但遭到南非反对党民主联盟和民众的抵制。所以经过长时间的讨论,政府在2012年发布了新的收费标准,将价格改为每百公里30兰特(约合人民币14元)。看起来价格合理吗?但你要知道,南非很多年轻人的月收入还不到3500兰特(约合人民币1600元)。
大多数南非人对高速公路收费不满,南非反全国收费联盟(OUTA)呼吁人们不要购买电子系统,这样如果人们不付费,交通局就只能发罚单了。从2015年到2018年,交通局发出了3700多份法院传单,敦促拖欠费用的人支付费用,但没有用。到2018年10月,豪登省高速公路的未付罚单已达110亿兰特(约合50亿元人民币)。
豪登省别无选择,只能将风险转移给接手高速公路项目的公司,提高燃油税和节税来偿还高速公路上220亿兰特的贷款,但这是杯水车薪。据南非商业技术网站报道,2020年10月,南非交通部长菲基尔姆巴拉(Fikir Mbala)表示,在电子收费问题解决之前,交通部不能启动新的道路设施建设项目。
目前来看,民众的抵制并不能动摇南非政府推广电子不停车收费的决心。2021年,政府公布了新的高速公路收费标准在没有电子收费站的高速公路上,根据车辆类型分为四个等级,按站收费,这意味着无论司机从哪里开始开车,行驶多长时间,只要经过收费站,都必须按照每个收费站的标准缴纳固定金额的通行费。比如,最普通的汽车通过赞比西亚收费站要交12兰特(约合人民币5元),最重的五轴卡车要交42兰特。在设有电子收费站的高速公路上,收费标准在每百公里48兰特(约合人民币22元)至67兰特(约合人民币31元)之间浮动。
日本
高速公路收费是法国的三倍。
司机开的越远,折扣越高。
截至2019年3月31日,日本高速公路总里程已达128万公里,其中高速公路总里程为10021公里。其形成的本州-四国-九州路网和北海道、冲绳路网几乎覆盖了日本全岛。
日本的高速公路都是收费公路,日本高速公路的通行费相当昂贵。例如,从东京到名古屋的总距离为325.5公里。一辆普通轿车估计要7100日元(约合人民币417元),其他大货车收费更高。根据2016年《日本时报》的报道,日本的高速公路收费是法国的3倍多。在拥有大量收费公路的法国,司机每行驶100公里只需支付约1000日元(约合人民币58元),但在日本,这一费用却要提高到3000日元(约合人民币176元)以上。
除了少数例外,日本高速公路的通行费都是按照车辆行驶的距离来收取的。进入高速公路时,司机需要在收费站领取一张车票,然后在离开高速公路路段时,司机将车票连同车费一起插入收费机或直接交给服务员。许多汽车还配备了电子收费(ETC)系统,可以在收费站自动付费。
日本现行的收费制度正在从单一的按里程收费向递减的按里程收费转变。也就是说,汽车行驶的距离越远,司机支付的过路费越高,但平均每公里单价会降低。比如开车100公里以上200公里以下,超出100公里的部分有25%的优惠;距离超过200公里的,超过200公里的部分打7折。
,jnto还推出了面向外国游客的高速公路通行证收费系统,7天收费2.04万日元(约合人民币1199元),14天收费3.46万日元(约合人民币2035元)。但由于疫情原因,这项服务的申请已经停止。
为什么日本高速公路的过路费这么贵?日本老一辈的人可能还记得,日本政府承诺,一旦还清高速公路建设的费用,所有高速公路将免费向公众开放,但事实是,沈明(名古屋-大阪)高速公路和东明(东京-名古屋)高速公路早已还清债务,但仍在收费。由于一些高速公路利用率低,债务迟迟不能偿还,政府于1972年决定将所有高速公路的债务集中起来。只有还清所有债务,日本高速公路才能免费通行。
《日本时报》援引《华尔街日报》的报道称,日本高速债务的清偿期限从最初的45年延长至60年,因为仍需“计入旧高速公路的维护费用”。与此,新的高速公路仍在建设中。2000年初,日本高速公路网的相关债务达到43万亿日元,高速公路收费也呈上升趋势。日本人向交通部提出了许多投诉,但死亡人数仍在增加。2016年,日本首都高速公路最高过路费从930日元涨到1300日元。
德国
只有重量超过12吨的卡车才收取高速通行费。
高速限速时代即将结束。
提到德国的高速公路,人们想到的不是其完善的设施或悠久的历史,而是德国的高速公路可以没有限速,这足以说明德国政府和人民对其高速公路系统是多么放心。
德国在20世纪20年代提出了“汽车专用道”的设想,然后在1932年建成了世界上第一条从——波恩到科隆的高速公路。到2020年,德国共有13183公里的高速公路,其中70.4%的高速公路只有建议速度,6.2%的高速公路因天气或交通状况设置了临时限速,其余23.4%的高速公路在市区或山区设置了永久限速。
近年来,有人对德国高速公路的限速规定提出了新的看法。著名演员汤姆汉克斯(Tom Hanks)在大卫莱特曼(david letterman)的脱口秀节目中直言不讳地谈到了德国的高速公路“在德国无论你开多快,总有人比你开得快……当你以物理学允许的速度在德国的高速公路上行驶时,总会有模糊的色块飞驰而过。这些色块有的是白色,有的是红色。”
,在德国的高速公路上要求限速就像在美国要求禁枪一样困难。2019年1月,德国交通部长安德烈亚斯舒尔(Andreas Schur)在《法兰克福汇报》接受采访时表示,限速“违反了所有常识”。限速的反对者认为,德国的公路文化提高了德国汽车工业的声誉,但要求限速的呼声也很高。他们认为限速可以防止德国四分之一的交通事故,减少碳排放。
今年,这场争论似乎即将结束。2021年2月,德国绿党提交《高速公路限速议案》元,得到了CDU、社民党等主要政党的支持。德国高速公路限速今年可能由原来的限速改为130 km/h,这意味着德国高速公路将告别限速时代。
除了限速之外,德国高速公路也是欧洲为数不多的不收汽车通行费的国家,对于重量超过12吨的货车确实是要收费的,因为大货车对道路造成的损害远高于汽车,而且排放量也大。德国2005年1月实施的《高速公路养路费法》规定,高速公路对重量超过12吨的货车收取通行费。过路费取决于行驶路线、污染程度、车重和车辆的轴数,最低每百公里15欧元(约合人民币115元),最高每百公里31欧元(约合人民币238元)。
事实上,德国高速公路虽然不收汽车通行费,但政府会在燃料矿产税、车辆税和矿产税积累的增值税上“下功夫”,通过这些税收间接收取通行费,以支持高速公路的建设和维护。
来源北京青年报
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